Las transferencias del Fondo de Desarrollo del Interior, que gestiona la OPP, aumentaron, de 40% al 45% este año, tras un acuerdo entre el Gobierno nacional y las intendencias en julio de 2025, lo que supone unos 10 millones de dólares adicionales por año. Por otra parte, mediante el Fondo de Incentivo a la Gestión Municipal, se transfieren otros 2.700 millones de pesos anuales.
El director de Descentralización de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), José Manuel Arenas, repasó las transferencias que el organismo realiza a los gobiernos subnacionales, en coordinación con todas las intendencias del país.
En diálogo con Comunicación Presidencial, recordó el acuerdo alcanzado entre el Gobierno nacional, encabezado por el presidente Yamandú Orsi, y las 19 intendencias, el 30 de julio del 2025, que implicará, en este período, el mayor despliegue de recursos de la historia del país desde el Gobierno nacional hacia los departamentales y municipales. Dicha resolución fue luego incorporada a la Ley de Presupuesto, que comenzó a regir el 1.° de enero de 2026.
Arenas explicó que la base de transferencias se mantiene, pero crece en dos aspectos sustantivos. Uno, con el Fondo de Desarrollo del Interior (FDI), mediante el cual las transferencias aumentan, del 40% al 45%, es decir, unos 10 millones de dólares, en comparación con 2025. Ese incremento supone la distribución de unos 3.300 millones de pesos anuales a partir de 2026.
El FDI permite a las intendencias departamentales ejecutar proyectos que obtienen luego la validación técnica de la OPP y aprueba la Comisión Sectorial de Descentralización. Las iniciativas son financiadas en un 85% con recursos provenientes del programa y un 15% con los de los gobiernos departamentales.
La normativa vigente establece que, del presupuesto anual del FDI, al menos un 15% debe destinarse a proyectos en territorio municipalizado y un 3% a los de desarrollo productivo. Las iniciativas en ejecución varían entre los departamentos e incluyen mejoras en la infraestructura vial, construcción de pluviales, adquisición de maquinaria, incorporación de capacidades técnicas e innovaciones productivas.
Al incremento adicional alcanzado en este período, se agrega la creación del Fondo de Inversiones Estratégicas, que destinará unos 80 millones de dólares a obras en todo el país. “Estamos trabajando desde el Gobierno nacional en su diseño, para ponerlo en marcha en el corto plazo”, informó Arenas.
Transferencias para el desarrollo
A esas transferencias, se les suman las ya existentes, vinculadas a caminería rural: una estrictamente destinada al mantenimiento de caminería y otra para el mejoramiento del estándar de esas vías.
La OPP también administra, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional, que despliega obras en los departamentos y ha permitido la concreción de grandes inversiones en todo el país.
Asimismo, el Fondo de Incentivo a la Gestión Municipal es la principal fuente de recursos de los 136 concejos municipales y despliega unos 2.700 millones de pesos por año. “Todas estas transferencias acordadas entre el Gobierno nacional y las intendencias son el producto, el aporte y el esfuerzo, por supuesto, de todos los uruguayos”, acotó.
Para la distribución de estos recursos por departamento se contempla diversos indicadores, como la cantidad de población, el territorio, las necesidades básicas insatisfechas y el inverso del PIB, es decir, a menor PIB, mayor nivel de transferencias. El criterio se acuerda con el Congreso de Intendentes, órgano que decide las necesidades de cada departamento junto con sus integrantes.
